金融(róng)界5月17日(rì)消息，国家发展改革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快(kuài)推进(jìn)充电基础设施(shī)建设(shè) 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多元化(huà)购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在(zài)户(hù)籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设(shè)施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产品。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合(hé)条(tiáo)件的高(gāo)速(sù)公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基(jī)础设(shè)施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增强(qiáng)农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结(jié)合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充(chōng)电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等(děng)延(yán)伸(shēn)重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区既有(yǒu)居住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电设(shè)施(shī)建设(shè)条件改(gǎ重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思i)造，具(jù)备(bèi)安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例(lì)的公共(gòng)充电车位。落实新建(jiàn)居住(zhù)社区充(chōng)电基(jī)础设施(shī)配建要求，推动固定(dìng)车位建设充电设(shè)施(shī)或预留安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责任(rèn)，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式(shì)”协(xié)调(diào)推动和(hé)投诉解决机(jī)制(zhì)。居住社(shè)区管理单位应积(jī)极(jí)协助用(yòng)户安装充电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业(yè)合作(zuò)的机制。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工(gōng)具，支持(chí)符合(hé)条件的高速(sù)公路(lù)及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设(shè)施(shī)建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充(chōng)电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)等新(xīn)模式。提升(shēng)新建充(chōng)电基(jī)础设施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳(nà)入充电基础设(shè)施和新能(néng)源(yuán)汽车产(chǎn)品功能(néng)范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售(shòu)新能源汽(qì)车(chē)随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功能(néng)，加快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研(yán)究(jiū)，探索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时(shí)电(diàn)价政策(cè)，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服务(wù)体验(yàn)。结合农村地区充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)环境(jìng)、电网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标准制修订和典型设计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动公共充(chōng)换(huàn)电网络运营商平台(tái)互(hù)联(lián)互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运(yùn)营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的时(shí)段和(hé)地段进行提(tí)前研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估(gū)体系(xì)，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加快(kuài)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)在县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因地(dì)制宜提(tí)高公务(wù)用车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流(liú)配(pèi)送等领域新(xīn)能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方对(duì)农村户(hù)籍(jí)居民在户籍所在(zài)地(dì)县域内(nèi)购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰低速电动车(chē)购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大(dà)农村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控的(de)前提(tí)下(xià)，合(hé)理确(què)定(dìng)首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地(dì)区新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方(fāng)式积(jī)极(jí)宣传，支持地(dì)方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展(zhǎn)、试(shì)乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业联合(hé)产业(yè)链上游电(diàn)池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务(wù)网络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业下(xià)沉销售网络，引导车企及第(dì)三方服务企业(yè)加(jiā)快建设联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急(jí)救援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培养新能源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人(rén)员(yuán)，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关(guān)职(zhí)业教育，将促(cù)进就近就地(dì)就业与(yǔ)支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车(chē)安全(quán)监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全水平(píng)，严格农村地(dì)区充电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府充电设(shè)施监管(guǎn)平台，严(yán)格配套供电、集中充电场所安全(quán)条(tiáo)件，确保符合有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国(guó)家标(biāo)准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农(nóng)村居民(mín)安(ān)重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思装使用独(dú)立(lì)充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保(bǎo)护器及(jí)接地设备，提升用电(diàn)安全水平。

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