金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进(jìn)保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗(miáo)头的公司(sī)，及(jí)时(shí)采非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适当途(tú)径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政(zhèng)处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规(guī)风险(xiǎn)。

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