刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日(rì)，下(xià)午(wǔ)自(zì)然资(zī)源部部长(zhǎng)王广华(huá)在全国(guó)自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议(yì)上宣布，我国(guó)全面实现不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)。

　　这意(yì)味着经过(guò)十年努力(lì)，从分(fēn)散(sàn)到统一，从城(chéng)市房屋到农村宅(zhái)基(jī)地(dì)，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动产(chǎn)统一登记制度(dù)全面建立(lì)。

　　我(wǒ)国以民法典(diǎn)为统领，以《不动产登(dēng)记暂行条例》为核心，以(yǐ)实施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规(guī)等为配套(tào)支(zhī)撑的不动产统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发(fā)不(bù)动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自然资源(yuán)和不动产确权登记工作(zuò)会议上了解到(dào)，今年是不动产(阅历是什么意思chǎn)统(tǒng)一登记改革实施(shī)十(shí)周年。十年来，全(quán)国(guó)累计颁发(fā)不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和(hé)实施不动产(chǎn)统一登记制度。国家、省、市、县四级(jí)联通的不动产登记信息(xī)平台平稳运行，不动产(chǎn)登记(jì)数据库覆盖全国、实(shí)时更新，包含(hán)15亿(yì)多条(tiáo)不(bù)动产登(dēng)记信(xìn)息(xī)。

　　自然资源(yuán)部(bù)表(biǎo)示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和(hé)企业提(tí)供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本、不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资(zī)源部自然资源确权登记(jì)局局长田文彪表示，（各地(dì)）不动产登记服务能力和水平稳步提升，实现从“多地(dì)、多门、多次”办理到(dào)“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限(xiàn)度(dù)地(dì)减环节、减材料、减(jiǎn)时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部门还积极推动历史(shǐ)遗留问题导致的不动(dòng)产(chǎn)“登(dēng)记难”问题，共解决(jué)了(le)1100多万套房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施实现不动(dòng)产统(tǒng)一登记还要(yào)追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动(dòng)产统一登记(jì)机(jī)构，提出(chū)将(jiāng)分散在(zài)多(duō)个(gè)部门的不动(dòng)产(阅历是什么意思chǎn)登记职责(zé)整合，实现登记机(jī)构、登记簿册、登记依据和信(xìn)息(xī)平台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究中(zhōng)心首席研究(jiū)员李(lǐ)宇嘉表示，开展不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)，首要的(de)意(yì)义就在于落(luò)实 《物权法》，保(bǎo)障不动产交易安全，保护不动产权利(lì)人的合法财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各职能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)执(zhí)行(xíng)提供基(jī)础(chǔ)数据，提高政府治(zhì)理(lǐ)效率和水平。开展(zhǎn)不动产统一登记(jì)，其最大(dà)的意义在于为(wèi)现代国家(jiā)公(gōng)共财政提供基(jī)础，这为我(wǒ)国未来税制改革奠(diàn)定基础(chǔ)。

　　国家的(de)现(xiàn)代功(gōng)能是提供公共服务(wù)，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社(shè)会服务、环(huán)境(jìng)保护等，也包(bāo)括市(shì)场和社会运(yùn)转需要的政(zhèng)策(cè)和制(zhì)度。要提高公共产(chǎn)品供给的有效性，不能靠专断式的(de)、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑(nǎo)袋”的任意决(jué)定，这(zhè)样(yàng)会浪费公共资源，而(ér)是需要通过摸清底(dǐ)数，建立基础数据库和相应(yīng)的信息系统，以此(cǐ)来进行翔(xiáng)实的核算和统(tǒng)计，为公共产品供给(gěi)提供科学的依据(jù)。

　　由于不动产不可移(yí)动，拥有不动产就意味着(zhe)在(zài)某一(yī)区域居住(zhù)和生(shēng)活，就(jiù)产生了(le)对该区域公共服务(wù)的需求(qiú)。某一(yī)区(qū)域不动(dòng)产状况的基本情况就是公共(gòng)产品供给的依据，如拥有不动(dòng)产产权(quán)的居民越(yuè)集中的区域，对(duì)公共(gòng)产品的需求也就(jiù)越多(duō)；不(bù)动(dòng)产价值较高的地方，对公共(gòng)产品需求的质(zhì)量(liàng)也(yě)就越(yuè)高；不同类(lèi)型不动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产(chǎn)权状(zhuàng)况(kuàng)的不(bù)动产（集(jí)体(tǐ)产权(quán)和(hé)个人产权、租赁(lìn)和购买产权等(děng)）对(duì)公共产品需求(qiú)也有差异(yì)。

　　不动产统一登(dēng)记(jì)是(shì)建立(lì)和实施不动(dòng)产(chǎn)税制的前提和基(jī)础，也是落实《物权法》“物权法定、公(gōng)示公信”原则的唯一途径。经过法定(dìng)程序的登(dēng)记，不(bù)动产拥(yōng)有者对于不动产事实(shí)上拥有了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基地，还(hái)是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了(le)征收(shōu)不动产税的(de)基础(chǔ)。在此基础上，根据基(jī)本不动产需求免税(shuì)的(de)原则(zé)，扣除(chú)基本需(xū)求的免税面积外，所有人拥(yōng)有的(de)其(qí)他不动产，将(jiāng)一律进入征(zhēng)税范畴，并根据不动产的基(jī)本情况（坐(zuò)落、年代(dài)、地(dì)价、产(chǎn)权形式等(děng)），评(píng)估房(fáng)屋的市场(chǎng)价(jià)值，按章(zhāng)征(zhēng)税。

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