北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推动大模(mó)型在(zài)行(xíng)业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一(yī)个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量数据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工智能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清单(dān)和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提(tí)供(gōng)方给予(yǔ)一定比例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持金融机像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的构利用(yòng)大模型技(jì)术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公(gōng)共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技(jì)术(shù)研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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