金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年)的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区(qū)建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一(yī)次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环(huán)快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客(kè)货运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的(de)综(zōng)合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键大清道光元年是哪一年，道光元年是哪一年到哪一年(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固(gù)体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评(píng)级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和(hé)推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大(dà)带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能(néng)审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需(xū)的(de)污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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