美国历(lì)史上首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国(guó)债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上(shàng)限僵局(jú)中了解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最(zuì)近税(shuì)收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收(shōu)收入(rù)低(dī)于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线(xiàn)电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可能(néng)无法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众(zhòng)议(yì)院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案(àn)提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美(měi)国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的(de)情况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的(de)债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步(bù)统计(jì)数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国(guó)债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法流(liú)程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等(děng)三个(gè)角度看，我(wǒ)们(men)认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市(shì)场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言(yán)预(yù)计(jì)其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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