金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干(gàn)预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服(fú)务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构五的大写是什么促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确(què)要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等五的大写是什么违(wéi)反(fǎn)价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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