北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的(de)协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供(gōng)方海量(liàng)数据资(zī)源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的(de)补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半(bàn)径世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多(jìng)和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互(hù)联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联(lián)系服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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