金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的(de)支(zhī)持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩吴亦凡资产多少亿大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设立服(fú)务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配(pèi)套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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