金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提(tí)高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报、约谈社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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