金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率(谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公(gōn谢娜给刘烨打过几次胎，谢娜和刘烨怀孕过吗g)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司(sī)补(bǔ)充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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