北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案(àn)例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用(yòng)的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放(fàng)合(hé)作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务(wù)类型(xíng)，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的(de)基础上开(kāi)发(fā)行业(yè)模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能力(lì)，以商(shāng)业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索(suǒ)建设(shè)可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区(qū)成果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支持(chí)金融(róng)机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字(zì)人(rén)、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新(xīn)范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大(dà)模型融(róng)合，加快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平(píng)及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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