美国历史上首次(cì)债务(wù)违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务(wù)违约发(fā)出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可(kě)能(néng)会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂停(tín日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国g)发(fā)行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能(néng)会在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的最新(xīn)报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家(jiā)日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将日本还有能力侵华吗，日本敢不敢侵略中国提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人必(bì)须在没(méi)有任何(hé)要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的(de)催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国(guó)经济(jì)团队的预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国(guó)国债出(chū)现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的(de)美国(guó)利率策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可能(néng)会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国债(zhài)务(wù)上限的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国债务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等(děng)三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的(de)风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直接影响有限。

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