金(jīn)融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定武警能打过特警吗》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)武警能打过特警吗地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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