金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接(j圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式iē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口信(xìn)用保险圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发(fā)展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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