金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机(jī)构(gòu)不得(dé)滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪(jì)服(fú)务的(de)机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档(dàng)定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义(děng)场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额(é)，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个(gè)人(rén)信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当事(shì)人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义侵犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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