昨日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活(huó)动

　　为规范证券期货市(shì)场主机交易托管活动(dòng)，保护投资者合法权益，维护证券期货市(shì)场安全平(píng)稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意(yì)见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规(guī)定(dìng)》），于昨(zuó)日向社会公开征求意(yì)见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年(nián)来(lái)，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机(jī)构提供主机交易托管资(zī)源，为行(xíng)业提(tí)供信息(xī)科技基础支撑服务，对(duì)于提升行(xíng)业信息(xī)基础设施运维水平(píng)，保障行业信息(xī)系统安全(quán)稳(wěn)定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货市场的不断发展，主机交易(yì)托管资源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安(ān)全(quán)保障能力有张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗待提升等问题(tí)逐(zhú)渐凸显(xiǎn)，为进一步规范(fàn)证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活(huó)动，促进证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会(huì)起草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路有(yǒu)三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结(jié)合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易(yì)托管相关主体分(fēn)为证券期货交易所和证券(quàn)期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完(wán)善的监管要求，并要(yào)求其他(tā)类型的参与主体参照(zhào)执行有关规定。

　　二(èr)是切实守住安全(quán)底线(xiàn)。安全运(yùn)行(xíng)是从事主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租用活(huó)动的(de)基础和前提，《管理规定》规定了主机交易托(tuō)管资(zī)源的安全管(guǎn)理要求，明(míng)确了(le)证券期(qī)货经营机构的(de)尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的角(jiǎo)度作出(chū)全(quán)面规(guī)定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公平合理。《管理规定》将公平合理(lǐ)原(yuán)则(zé)，体(tǐ)现在证券期货交(jiāo)易所和证券期(qī)货经(jīng)营机构(gòu)从(cóng)事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)各(gè)个环节，同(tóng)时也充(chōng)分注(zhù)重有关规(guī)定落地过程中的可操作性，切实(shí)提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理(lǐ)规定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对证券期货行(xíng)业主机交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动提出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的(de)基本原则以及监督管理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券期货交(jiāo)易所提(tí)供的(de)机房机柜、通(tōng)信网(wǎng)络(luò)、软件(jiàn)或硬件设施等(děng)资源，部署在相关资源的信息系统可以连(lián)接证券期货交(jiāo)易(yì)所交易(yì)系统。

　　其次(cì)是证券(quàn)期货交易所要(yào)求。明(míng)确了证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求(qiú)证券期货交(jiāo)易所实施(shī)专区管理，统一(yī)专(zhuān)区交(jiāo)易时延，建设运(yùn)维要(yào)求不得(dé)低于《证券期(qī)货业信息系统托管(guǎn)基本(běn)要求》中三(sān)级系统的受托方要求(qiú)；从(cóng)资源保障(zhàng)、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源(yuán)再分(fēn)配等方面(miàn)保障(zhàng)证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供有关服务的公(gōng)平合理；加强风险防控，证券期货交(jiāo)易所需建立健全监(jiān)控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规定》要求，证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务的(de)，应当将主机交易张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗托管资源和其他主机托管资源进(jìn)行(xíng)区分，对主(zhǔ)机交易托管资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专区到核心交易(yì)系统(tǒng)通(tōng)信(xìn)前(qián)端的通信时延保(bǎo)持一致(zhì)。

　　张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗再(zài)次是证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)要求。明确了证券期(qī)货经营机(jī)构租用主机(jī)交易(yì)托管资源有(yǒu)关要求。具体来看(kàn)，从(cóng)安全(quán)保障(zhàng)方面，对(duì)证券期货(huò)经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)的一般要求作(zuò)出规定。从能力评估、治(zhì)理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查等(děng)方面确(què)保证券期货经营机构能够(gòu)保障(zhàng)客(kè)户(hù)设(shè)施的安全(quán)运行(xíng)。明确证(zhèng)券(quàn)期货经营机构对证(zhèng)券期货交易所的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源部署客户提供(gōng)的软件或硬(yìng)件设(shè)施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从(cóng)人员保障、资金投入(rù)、客户需求等(děng)方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服务(wù)客户，确保自身能力可以保障客户软(ruǎn)件或硬(yìng)件(jiàn)设施的安全运行，并将不(bù)同(tóng)客(kè)户的信息系统、客户与经(jīng)营机(jī)构的信息(xī)系统进行(xíng)有效(xiào)隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货交易(yì)所的监管报告义务(wù)，规(guī)定中国(guó)证监会及其(qí)派出(chū)机构结(jié)合法定职责，对证券期货交易所及证券期(qī)货(huò)经(jīng)营(yíng)机(jī)构实施现场检(jiǎn)查和非现场(chǎng)检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易(yì)所违反本(běn)规定(dìng)，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本(běn)规定(dìng)有关(guān)报(bào)告(gào)义务的，中(zhōng)国证监会可以对证券(quàn)期货交易所采取监(jiān)管谈(tán)话、出具警(jǐng)示函、责令(lìng)限期(qī)改正等(děng)行政监管措施，对有关(guān)高级管理人员给(gěi)予警告(gào)、记过(guò)、诫勉谈话(huà)、通报批(pī)评、撤职等行政处分(fēn)，并责(zé)令证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所对其他责任人给予纪(jì)律处分(fēn)。

　　证券期货(huò)经营机构违反本规定，中国(guó)证监会及其派出机构可以依照《证券期货(huò)业网(wǎng)络和信息(xī)安全管理办法》有关规定，对(duì)有关机构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖接受监察调(diào)查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委驻(zhù)中国证(zhèng)监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上(shàng)海证券交易(yì)所(suǒ)原(yuán)副总经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目前正在(zài)接受中央(yāng)纪委(wěi)国家监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察组和浙江省台州(zhōu)市监(jiān)委监(jiān)察调查。

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