金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集公安协警工资多少，公安协警怎么样(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具(jù)有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规格(gé)盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用(yòng)。大力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策(cè)实(shí)施(shī)范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基公安协警工资多少，公安协警怎么样(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁(tiě)路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等(děng)产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东省专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人(r公安协警工资多少，公安协警怎么样én)才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设(shè)为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区(qū)域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污(wū)权、用(yòng)能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等(děng)部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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