金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务(wù)保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司(sī)复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发展(z抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年hǎn)，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围(w抓一只啄木鸟犯法吗，杀死一只啄木鸟判几年éi)，提高(gāo)货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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