金融界5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关(guān)于加(jiā)快推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持(chí)新(xīn)能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见(jiàn)》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予消费(fèi)券(quàn)等(děng)支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”

n是什么化学元素，n是什么化学元素符号　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区(qū)充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二手车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰富新(xīn)能(néng)源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地(dì)区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新(xīn)能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能(néng)源(yuán)二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线公路(lù)服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施n是什么化学元素，n是什么化学元素符号建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设(shè)和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用(yòng)地(dì)保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础设(shè)施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的(de)衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电基础设施建设(shè)共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农村(cūn)地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设条(tiáo)件改造(zào)，具(jù)备安装条件的居住社区(qū)可配建一定比例的公(gōng)共充电(diàn)车位。落实(shí)新建居住社区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推(tuī)动固(gù)定车(chē)位(wèi)建设充电设(shè)施(shī)或预留(liú)安(ān)装条件以(yǐ)满足直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处等基层管理机(jī)构管理(lǐ)责(zé)任，加大对(duì)居住社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决(jué)机制(zhì)。居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应积极(jí)协(xié)助用户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探(tàn)索(suǒ)与(yǔ)充电设施(shī)运营企(qǐ)业合作的(de)机(jī)制。引导社(shè)区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的(de)高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽n是什么化学元素，n是什么化学元素符号(qì)车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基(jī)础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保障等(děng)支持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建(jiàn)设改造(zào)，增(zēng)强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升(shēng)新建充电基础设施智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳(nà)入充电基础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽车(chē)产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制等关(guān)键技(jì)术研究，探索在充电桩利用率较低(dī)的农村地区(qū)，建(jiàn)设提(tí)供(gōng)光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电(diàn)设(shè)施建设标准制修(xiū)订和(hé)典型设(shè)计(jì)。完善充电设施运维体系，提(tí)升设(shè)施可用率和故障处理能力，推动公(gōng)共充换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充电(diàn)设(shè)施运营(yíng)企业创新技(jì)术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分(fēn)区(qū)停放，维护良好(hǎo)充(chōng)电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手段对充(chōng)电需求集中的(de)时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多(duō)经济(jì)实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单(dān)位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新(xīn)能源汽车(chē)使用比例，发挥引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励有条件的地(dì)方加(jiā)大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能(néng)源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等方(fāng)式积(jī)极(jí)宣传，支持地方政府和行(xíng)业(yè)机构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链(liàn)上游电池企业开展农村地区购(gòu)车(chē)三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升消费者对新能源汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业下沉销(xiāo)售(shòu)网络(luò)，引导车企及第三方服务企(qǐ)业(yè)加快(kuài)建(jiàn)设联合(hé)营(yíng)业(yè)网点(diǎn)、建(jiàn)立(lì)配(pèi)套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面向农(nóng)村(cūn)地区培养新能源汽车维保技(jì)术人(rén)员(yuán)，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业与支(zhī)持(chí)新能(néng)源汽(qì)车消费(fèi)有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全新能源汽(qì)车安全监管体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全水平，严格农村地(dì)区(qū)充电设施管理，引导(dǎo)充电设施运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施监(jiān)管(guǎn)平(píng)台，严(yán)格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有(yǒu)关(guān)法(fǎ)律法规、国家(jiā)标准或行业(yè)标准(zhǔn)规(guī)定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业(yè)务(wù)培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充电桩，并(bìng)合(hé)理(lǐ)配备漏电保护器及(jí)接地设备，提升用电安全水平。

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