金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场(chǎng)供(gōng)求(qiú)关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服务和推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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