北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个(gè)人(rén)开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务(wù)方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实(shí)现训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规(guī)高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群(qún)资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探(tàn)索政务(wù)服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构(gòu)企业软中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研(中国的中西部地区是指哪几个省市，中国中西部是哪些地方yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗优化(huà)等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资(zī)，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案(àn)例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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