金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持(chí)新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源(yuán)汽车 提供(gōng)多(duō)元化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域(yù)内购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前提(tí)下(xià)，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务(wù)区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配置公(gōng)共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建(jiàn)设运营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的(de)高(gāo)速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设(shè)施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持(chí)力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额(é)纳入(rù)输(shū)配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加快推进农村地(dì)区既(jì)有居(jū)住社区充电设施(shī)建设，因地(dì)制宜(yí)开展充(chōng)电设施(shī)建设(shè)条(tiáo)件(jiàn)改造，具(jù)备(bèi)安装条件的居(jū)住社区可(kě)配建一定比例(lì)的(de)公(gōng)共充电车位。落实新建居住社区充(chōng)电基础设(shè)施(shī)配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位建设(shè)充(chōng)电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责任，加大(dà)对居住社区(qū)管(guǎn)理单(dān)位的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推(tuī)动和投诉解(jiě)决(jué)机(jī)制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探(tàn)索与充电设施运营企业合作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推(tuī)广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专(zhuān)项支持(chí)政策(cè)。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制(zhì)电价(jià)的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配(pèi)电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电(diàn)等新(xīn)模(mó)式。提升新(xīn)建充电基(jī)础(chǔ)设施智能(néng)化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能范围，鼓励新(xīn)售新能源(yuán)汽车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备有序充电(diàn)功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供光伏(fú)发电(diàn)、储(chǔ)能、充电一体化的充电怎么查询韩国签证结果，怎么查询韩国签证结果进度基础设施。落实(shí)峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服(fú)务(wù)体验。结合(hé)农村地(dì)区充电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等，开展充电(diàn)设施建设标准制修订和典型(xíng)设计(jì)。完善充电设(shè)施运维体(tǐ)系(xì)，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障处(chù)理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台(tái)互联互通(tōng)。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营(yíng)企业创新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充(chōng)电(diàn)需求集中的(de)时段和(hé)地段进行提前研判，并(bìng)做好(怎么查询韩国签证结果，怎么查询韩国签证结果进度hǎo)服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)针(zhēn)对农村(cūn)地区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化(huà)配置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大(dà)对公交、道路客运、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持(chí)力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化购买支持(chí)政策。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠券(quàn)等(děng)活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒(méi)体等(děng)方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试(shì)乘试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企业(yè)联合产业链上游电(diàn)池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业下沉销售网络，引导车企及(jí)第三方(fāng)服(fú)务企业(yè)加(jiā)快建(jiàn)设(shè)联合(hé)营业网(wǎng)点、建立(lì)配套(tào)售后服(fú)务体系，定期开展维修售后服(fú)务下(xià)乡活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新能源汽(qì)车维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进(jìn)就近就地就业(yè)与(yǔ)支持(chí)新能源(yuán)汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全(quán)监(jiān)管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车安(ān)全监(jiān)管体系(xì)，因地(dì)制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电设施运营企业(yè)接入政府(fǔ)充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合(hé)有关法律法规(guī)、国(guó)家标准或行业标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农(nóng)村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保(bǎo)护器及(jí)接地设备，提(tí)升用电安全水平。

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