金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业(yè)养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和(hé)人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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