金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务(wù)。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用(yòng)。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提(tí)供(gōng)房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例(l中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022ì)。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业人员存中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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