金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标(毁掉一个老师最好的办法biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的(d毁掉一个老师最好的办法e)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)毁掉一个老师最好的办法函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)非(fēi)标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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