刚刚，我国(guó)房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资源(yuán)部部(bù)长王广华在全国(guó)自然资源和(hé)不动产(chǎn)确权登记工作会(huì)议上宣布，我国全(quán)面实现不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记。

　　这(zhè)意味着经过十(shí)年努力，从分(fēn)散到统一，从城市房屋到农村(cūn)宅基地，从不动产到(dào)自然资(zī)源(yuán)，覆(fù)盖(gài)所(suǒ)有国土空间，涵盖所有不动产物(wù)权的不动产统一(yī)登记制(zhì)度(dù)全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登(dēng)记暂行条例》为核心，以(yǐ)实施(shī)细(xì)则(zé)、操作规范、地方性(xìng)法规(guī)等为配(pèi)套(tào)支撑(chēng)的不动产统一登(dēng)记制度体系基本(běn)成型。

　　全国累(lèi)计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了(le)解到，今年(nián)是不动产(chǎn)统一(yī)登记改革实施十周年(nián)。十年来，全(quán)国(guó)累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本，全(quán)面建立和实施不动产(chǎn)统一登记制度。国家(jiā)、省(shěng)、市、县四级联通的不(bù)动产(chǎn)登记信息平台平稳运行，不(bù)动产(chǎn)登记数据库覆(fù)盖全国(guó)、实时更新(xīn)，包(bāo)含15亿多条不动产登记信息。

　　自(zì)然资源(yuán)部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万(wàn)群(qún)众和企业提供(gōng)各类(lèi)登记服务，累计颁(bān)发(fā)不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿(yì)多份。此外(wài)，2000多个(gè)市(shì)县同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多(duō)本。

　　自(zì)然(rán)资源部自然资源确权登记局局长(zhǎng)田文(wén)彪表(biǎo)示，（各(gè)地）不(bù)动产登记服务能力和水平稳步提(tí)升(shēng)，实现从“多地、多门、多次(cì)”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至(zhì)“不见面”办(bàn)成，最(zuì)大限度地减(jiǎn)环节(jié)、减材料、减时间、降(jiàng)成本，一般登记(jì)和抵押登记实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级自(zì)然(rán)资(zī)源主管(guǎn)部门(mén)还积极(jí)推动历史(shǐ)遗留(liú)问题导(dǎo)致(zhì)的不动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多(duō)万套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记还要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定建立不动产统(tǒng)一登记机构，提出将(jiāng)分散(sàn)在多个部门(mén)的不动(dòng)产登记职(zhí)责整合，实(shí)现登(dēng)记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四(sì)统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉(jiā)：为(wèi)我国未来税制改革(gé)奠定基础

　　广东住房政策(cè)研(yán)究中心(xīn)首席研究员李宇嘉表示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要的(de)意义(yì)就在(zài)于落实 《物权法》，保障不动产交易(yì)安全，保护不动产(chǎn)权利人的(de)合法财(cái)产权；其(qí)次，整合散乱在各职(zhí)能部门之间的不(bù)动产碎片信息，摸(mō)清不动产(chǎn)“家底(dǐ)”，为政策制(zhì)定和执行提供基础数据，提(tí)高政府治(zhì)理效率和水平。开展不动产统一登(dēng)记，其最大的意义(yì)在于为现代国家公共(gòng)财政提供基础(chǔ)，这为我国(guó)未来(lái)税制改革(gé)奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提供公共(gòng)服(fú)务，既(jì)包括医疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会服务、环境保小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔护等，也包括市场和社会运转需要的政(zhèng)策和制度(dù)。要提高公共产品供给(gěi)的有效性(xìng)，不能靠(kào)专(zhuān)断式的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋”的任意(yì)决定(dìng)，这样(yàng)会浪费公共(gòng)资源，而(ér)是需(xū)要通过摸清底数，建立(lì)基础数(shù)据库和相应的(d小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔e)信息系统(tǒng)，以(yǐ)此来进行翔实的核算和统计，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不(bù)动产不可移动，拥有不动产就意(yì)味着在某一区域(yù)居住(zhù)和生(shēng)活，就产(chǎn)生了(le)对(duì)该区域(yù)公共服务(wù)的需求。某一区域不动(dòng)产状(zhuàng)况的(de)基本情(qíng)况就是公共产品供(gōng)给的依据(jù)，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中的区域，对公共产品的需求也就越多；不动产价值较高的(de)地方，对公共产品需求的(de)质量(liàng)也(yě)就越高；不同类(lèi)型不动产（工业、商业和住宅），不(bù)同产权(quán)状况的不动(dòng)产(chǎn)（集体(tǐ)产(chǎn)权和个(gè)人产(chǎn)权、租赁和(hé)购买产(chǎn)权等(děng)）对(duì)公(gōng)共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一(yī)登记是建立和实施不动产税制的前提和基础，也是落实《物权(quán)法(fǎ)》“物权法定(dìng)、公(gōng)示公信”原则(zé)的唯一途径。经过(guò)法定程序的登记，不(bù)动(dòng)产拥有者对于不动产(chǎn)事实(shí)上(shàng)拥有(yǒu)了所(suǒ)有权（不管是(shì)农村的宅基(jī)地，还是城市的(de)商品住宅），也就具备了征收不动产税的基础。在此(cǐ)基础(chǔ)上，根据基(jī)本不动产(chǎn)需求(qiú)免税的原则，扣除基本(běn)需(xū)求的免税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有的其他不动(dòng)产，将(jiāng)一(yī)律进入征税范(fàn)畴，并根据不动产的(de)基本(běn)情(qíng)况（坐(zuò)落、年代、地(dì)价、产权形式等），评(píng)估(gū)房(fáng)屋(wū)的市场价值，按章征税。

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