金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗一批国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(p20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗íng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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