美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要(yào)性(xìng)。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到(dào)最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)发布的(de)最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告(gào)中(zhōng)，国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会(huì)的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透(tòu)社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同(tóng)时使(shǐ)得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大增加未来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷(dài)市场，政府可(kě)能无法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和(h塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗é)党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年(nián)所取(qǔ)得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美(měi)债违(wéi)约可能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投(tóu)票通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而(ér)举债的最高(gāo)额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的(de)美(měi)国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及(jí)关键的(de)债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间可能会早塞尔维亚女人好追吗，塞尔维亚好找女朋友吗于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由(yóu)税收(shōu)同比减少(shǎo)与国(guó)会(huì)两党僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能(néng)导致(zhì)货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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