北(běi)京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技(jì)术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精(三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口jīng)准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市(shì)大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力集(jí)群资源，逐(zhú)步(bù)开展政(zhèng)务服务(wù)行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机构利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城(chéng)市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创造(zào)、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激(jī)发持(chí)续的数字(zì)创新(xīn)活(huó)力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社(shè)会(huì)组织的(de)作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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