金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式(shì)，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班(bān)或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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