金融(róng)界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和(hé)生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防(f雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间áng)控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化(huà)技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业开发(fā)具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核(hé)试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完(wán)成(chéng)主要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能(néng)源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的(de)第(dì)三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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