金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字率恶化(huà)或完(wán)善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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