金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部(bù)地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市(shì100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两)贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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