金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担(dān)经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示范(fàn)文(wén)本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要(yào)建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护(hù)tan1等于多少，tan1等于多少兀的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳入国tan1等于多少，tan1等于多少兀家(jiā)企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎntan1等于多少，tan1等于多少兀)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规(guī)行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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