金融(róng)界5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进充电基础设(shè)施建设(shè) 更好(hǎo)支持新能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车 提(tí)供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理确定首(shǒu)付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二(èr)手车评(píng)估体系(xì) 鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车

　　《意见》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多经济(jì)实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方(fāng)出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大(dà)充电(diàn)网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中式(shì)充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农村地区(qū)充电(diàn)基础设施建设运拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗(yùn)营维护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车的(de)地拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社(shè)区(qū)充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区(qū)充电设(shè)施建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设条件改造(zào)，具(jù)备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定(dìng)比例的公(gōng)共充电车位(wèi)。落实(shí)新建居(jū)住(zhù)社(shè)区充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电设(shè)施或预留安装条件(jiàn)以满足(zú)直(zhí)接装(zhuāng)表接(jiē)电(diàn)需要。落(luò)实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大(dà)对(duì)居(jū)住(zhù)社(shè)区管理单(dān)位的指导和(hé)监督，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解决机制。居住社(shè)区(qū)管理单位应积极(jí)协助用户安装充电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电(diàn)设施运营企业合作的(de)机(jī)制。引导社区(qū)推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充(chōng)换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支(zhī)持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智(zhì)能有序(xù)充(chōng)电等(děng)新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能(néng)化水平，将智(zhì)能有序充电纳入(rù)充电基础设(shè)施和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与(yǔ)电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等(děng)关键(jiàn)技术研究，探(tàn)索在(zài)充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的农(nóng)村地(dì)区(qū)，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发(fā)电(diàn)、储(chǔ)能(néng)、充电一(yī)体化(huà)的(de)充(chōng)电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服务体验。结合农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设(shè)施(shī)环境、电网基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护(hù)要(yào)求等，开(kāi)展充(chōng)电设施建设(shè)标准制修订(dìng)和典型设计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体(tǐ)系，提升设(shè)施可用率和(hé)故障处理能力，推动公共充换电网络运营商平台互(hù)联互通(tōng)。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设(shè)施运营企业创新技术与管理措(cuò)施，引导(dǎo)燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技(jì)术手段对充电需(xū)求集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广(guǎng)。加快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医(yī)院等单位(wèi)的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能(néng)源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方加大对(duì)公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流(liú)配送等(děng)领(lǐng)域新(xīn)能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确(què)定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试(shì)乘试(shì)驾(jià)等活(huó)动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)联合(hé)产(chǎn)业链(liàn)上游电池(chí)企业开展农村地区购车三年(nián)内免费“电(diàn)池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者对新能(néng)源汽车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车(chē)维(wéi)保技(jì)术人员，提供汽(qì)车(chē)维保(bǎo)、充电(diàn)桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近就(jiù)地就业与支持新(xīn)能源汽车(chē)消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升(shēng)新能源汽车及电池质(zhì)量安全水平(píng)，严格农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设施(shī)管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营企(qǐ)业接入(rù)政府充电(diàn)设施监管平台，严格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件，确(què)保符合(hé)有关法(fǎ)律法规、国(guó)家标准或行业标准规定，强化管理人员(yuán)安全业务(wù)培训(xù拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗n)，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排查(chá)。引导(dǎo)农村居民(mín)安装使用(yòng)独(dú)立充电(diàn)桩，并合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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