金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指(z中国的三线城市有哪些 排名中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022，中国的三线城市有哪些2022hǐ)南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制(zhì)作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏(shū)导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关部门(mén)和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不同领域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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