金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的(de)救助规(guī)定(dìng)和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率恶(è)化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòn水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些g)行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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