北(běi)京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚产业(yè)链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的(de)行(xíng)业(yè)应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业(yè减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭)生(shēng)态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提(tí)升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型(xíng)的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业提(tí)供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易(yì)方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数据(jù)服(fú)务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服(fú)务(wù)窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据(jù)中心(xīn)和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语料(liào)库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人(rén)工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的(de)开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高(gāo)速计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣减肥期间能吃饺子吗午餐，10个饺子相当于几碗饭传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做(zuò)法、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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