北京市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴选临沂是几线城市，临沂是几线城市2023各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)临沂是几线城市，临沂是几线城市2023供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方的(de)技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技(jì)术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业(yè)用(yòng)户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化(huà)服(fú)务能力(lì)，形成全国(guó)算(suàn)力(lì)网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练的(de)公共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的(de)数据(jù)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的(de)开发(fā)应用模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配(pèi)、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自(zì)主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作(zuò)用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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