金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业(yè)回归(guī)保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源。会同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年(ni复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思án)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性(xìng)检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出(ch复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思ū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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