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4月26日，证监会就《证监会系统离职(zhí)人员入股拟上市(shì)企业监管规定（试行(xíng)）》（以(yǐ)下简称《离(lí)职人
员(yuán)监管规 定》）公开征求(qiú)意见，进一步加强证监会(huì)系统离职人员入股拟上(shàng)市企业的管(guǎn)理，维护资本市场的公开、公平、 公正。

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具体来看，《离职人员监管(guǎn)规定》新增三方(fāng)面(miàn)规定：

一是拉长发行监管岗位(wèi)和会管干部离职人员的入股禁止期
，在离职人(rén)员离职前三年内曾任职发行(xíng)监管岗位的，或
者离职前属于会管干(gàn)部的，入股禁止(zhǐ)期为离职后十年内。

二是扩大离职人员监管范(fàn)围。将从严审核的范围从离(lí)职(zhí)人员本人扩(kuò)大至离职人员及其父母、配偶(ǒu)、子(zi)女及其配偶。

三是细(xì)化中(zhōng)介机构核查要(yào)求。根据审(shěn)核实践及复(fù)核(hé)关注问题，中介机构应
对(duì)离职人员入股拟上市企业相关事项开(kāi)展全面核查，做到程序完备、依据充分(fēn)、结论明确。

现行的相关(guān)规定，是证监会在(zài)2021年5月出台(tái)的《监管规则适用(yòng)指(zhǐ)引—发行(xíng)类第2号》（以下简称《2号指引》），其中明确规定离职人员不当入股情(qíng)形和中介机构把关责任，确定由证监会对入股行为进行专项核(hé)查，安排(pái)内审部门实施独立复(fù)核，形(xíng)成纵横交错(cuò)的离职
人员(yuán)入股行为审核把关机制。《2号指引》发布(bù)实(shí)施以来，证监会对离职人员入股拟上市企业严格依法推(tuī)进审核复核程序，大幅(fú)削减离职人员“职务(wù)身份价值”，离职人员入股(gǔ)拟上市(shì)企业得到有效监管，这(zhè)类企业平均审核周(zhōu)期明显(xiǎn)延长。市场普遍感(gǎn)受到，证监会系统离(lí)职人员入股不(bù)会给企业带(dài)来
任何便利，反而影响了企业的上市进程。

证监会(huì)表示，《离职(zhí)人员(yuán)监管规定》的发布意在从严从紧(jǐn)整治政商“旋转门”，严防离职人员利
用(yòng)在职时(shí)公(gōng)权力、离职后影 响(xiǎng)力获取(qǔ)不当、不法利益。下一步将继续严(yán)把入口(kǒu)关，加(jiā)强与纪(jì)检监察部门协作，发现违法违纪线索的坚决移交有(yǒu)关部门(mén)处理，维护公(gōng)平公正公开(kāi)的发行监管秩序(xù)。

责编：战术恒(héng)

校对(duì)：刘榕(róng)枝

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