北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么市大模(mó)型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业(yè)。支(zhī)持(chí)本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优(yōu)势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造(zào)行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能(né对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么ng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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