金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合的(de)方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及(jí)资源化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机(jī)等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水(shuǐ分压公式是什么，分压公式是什么意思)改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的(de)基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关(guān)社会(huì)组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程(chéng)物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí分压公式是什么，分压公式是什么意思)收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化(huà)学品名(míng)录(lù)中所列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的(de)企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地(dì)区(qū)可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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