金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平(píng)总书记对(duì)广东(dōng)系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能高排放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业(yè)集(jí)聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàn10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码g)建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建国家现代(dài)林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电型(xíng)施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科(kē)技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节10002是什么电话啊 10002是哪个学校代码能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务机构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源利(lì)用方面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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