美(měi)国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险(xiǎ不朽的意思n)正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务(wù)上限可能会(huì)对(duì)企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公(gōng)室发(fā)布的(de)最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登已邀(yāo)请(qǐng)美国国(guó)会(huì)的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如果美(měi)国国(guó)会未能提(tí)高政府的(de)债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的(de)成(chéng)本(běn)。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行(xíng)已产生(shēng)的(de)支付义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过不朽的意思随后白宫(gōng)发布(bù)声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出(chū)的(de)债(zhài)务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可(kě)能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国不朽的意思国债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系(xì)的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美(měi)联储下周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队(duì)的预期一致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术(shù)性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限(xiàn)和(hé)联(lián)邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对(duì)未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限(xiàn)最后期(qī)限的时间可(kě)能会早于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可(kě)能导致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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